第559章 水师合并
滕毓藻继续说道，“如果能将这两支水师合并，优化人员，集中使用，我可以保证，在十年之内，我最少会给两洋水师增加二十艘铁甲舰。”
“其中最少十艘铁甲舰的排水量要超过三千吨，航速超过二十节。”
滕毓藻的话，让载漪不由倒吸口冷气。
排水量超过三千吨，航速超过二十节，这可是比甲午时沉没的致远号好要大要好等我铁甲舰，这样的铁甲舰十艘最少也要一千万两银子，如果算上其余十艘，即便排水量小一些，十艘估计也要起八百万两银子。
载漪牙痛是滴吸着冷气说道，“兴甫，这可就是小两千万的银子啊！你既要整军，又要建铁路，还要推行洋务和建天津新城，这些哪一样都要几千万两的银子，你真能拿的出那么多钱？”
不只是载漪，就连杨士琦也大为吃惊地问，“大帅，咱们能做到？”
滕毓藻摇头笑着现对杨士琦说道，“自然要做到，否则就请朝廷另请高明，或者干脆将两洋水师收到朝廷直接管辖。”
然后，滕毓藻叹口气才对载漪说。
“我哪里有那么多钱，我大致算过了，所有这些都加到一起，所需费的银子不下三亿两银子，最大头还是在推行洋务上。”
“三亿两！”
滕毓藻说出的数字吓了载漪不由一哆嗦。
滕毓藻继续说道，“这需要费的银子虽多，却不是一次性拿出来。”
“至于这么大的巨额银两来源，可以有以下几方面，一是招商入股，二是从银行借款，三是投入推行洋务时有一些可以提前获得收益的，也可以挪用一些。”
“此外，我名下的所有企业都会在天津即将建起等我股票交易所上市，发行股份，所得资金也可以用来填补，甚至还可以以铁路经营收益和北洋三个海关收益为抵押同外国人借贷。”
“这样算下来，最终的缺口不会太大。”
滕毓藻如此说，才让载漪放下心来。
载漪略一琢磨说道，“兴甫，如果是这样，将两洋水师合并，在北洋大臣之下设立海军部，这也不会是难事。”
“太后就是看在你给添置二十艘铁甲舰的份上也会点头的。”
“我只是不明白，让你十年内恢复北洋水师，甚至包括想让你负责修建这京城外城，分明就是太后受袁世凯挑唆，在打你手中银子的主意，你怎么还想额外把南洋水师也管起来！”
滕毓藻苦笑着说，“端郡王，虽然朝廷要大力编练新式陆军，可这新军只管得了陆地，可顾不得海上，咱们国家海岸线漫长，如果不建立一支有力的海上力量，早晚还会再被外敌从海上入寇。”
“就比如去年下半年，日本人入侵福建，再有那样的事，那时咱们可就防不胜防了。”
滕毓藻又有些自嘲地说，“虽然我这一省总督管的有些宽了，可顾炎武说得好，保天下者，匹夫之贱与有责焉耳矣。”
滕毓藻这句话，说的就是天下兴亡，匹夫有责，只是将顾炎武这句话凝练成八字成语的是梁启超。
而梁启超是光绪戊戌变法的领导者之一，此时还和康有为在日本流亡，是清廷通缉的要犯。
梁启超现在应该在日本横滨主办《清议报》，鼓吹“斥后保皇”，他的话，滕毓藻自然是不能说的。
不仅是不能当着慈禧和朝臣们说，就是同载漪也一样不方便说。
载漪可是一门心思盼着他儿子溥儁当皇帝呢。
滕毓藻摇摇头又说道，“既然我有报国之志，被人算计也就无所谓了。”
滕毓藻的话我，让载漪大为感慨，在座位上站起身，郑重地给滕毓藻施了一礼。
“兴甫满腔热忱，却遭人算计，何其不公也！”
载漪随既又对滕毓藻信誓旦旦地说道，“你放心，只要我载漪还在军机处的位置上，就绝不会让小人肆意妄为。”
滕毓藻也忙回礼道，“有端郡王相助，我滕毓藻即便再多受些委屈，也在所不惜！”
在载漪重新落座后，滕毓藻又不在意地说道。
“至于朝廷要办报，这也是好事，我是大力支持的，至于是奕劻来办或者是别的哪个人来支持，都没有多少区别。”
“我只是有一条需要事先说明，这一条也请端郡王同太后说明。”
“奕劻同我有旧怨，他办报要实事求是，如果没有任何证据敢诬陷前锋军和我滕毓藻，我可不答应！”
“关于朝廷要收回各省铸币权，我看这也是好事，我也同时感谢太后给直隶放开一个口子。”
“不过，我在银元上也有一个要求，朝廷不能以任何理由阻止直隶发行的银元以及相应银圆券的流通，甚至我还准备发行纸币，所得收益都会用在前军的军费以及铁路建设上，否则恐怕直隶会在资金上出现问题。”
许多事情，滕毓藻不得不先讲出来，以免日后出现罗乱。
今时已不同于往日，现在除了沙俄还赖在东北没走，关内已经没了列强联军的军队，朝廷也不会再担惊受怕。
既然安稳下来，自然就会有些别样的心思，以往在战时，不会对他如何，可现在就不会在对他无动于衷了，说不好就会在某一方面给他制造一些阻力，甚至明目张胆打压也都是很正常的。
尤其铸币和此后发行纸钞，这是滕毓藻筹措资金一及推行洋务十分重要的一环，绝对不能有什么闪失。
最后，滕毓藻对载漪诚恳说道，“至于我们前锋军的两种火炮，我只能先公开一种，也就是没良心炮，至于那种小炮吗，暂时还不能交出去，这要等到俄国人彻底退出东北之后，我才可以拿出来.”
时间飞逝，转眼间已是光绪二十八年六月底。这十个来月的时间里，国内发生了许多大事。
首先，慈禧回鸾后，随即就以光绪的名义发布了一系列旨意，首先就是追赠李鸿章为太傅、晋封一等侯爵、入祀贤良祠等褒奖，并予谥文忠。
然后就是一系列的新政措施，在滕毓藻看来，慈禧对实施新政的态度已经明显发生变化。
滕毓藻以为，这同慈禧仓惶西狩，一日数惊的落魄窘困逃亡生涯密切相关，这些遭遇和不堪深深触动了慈禧的内心，为了巩固大清的统治，她才产生了实施新政，以期“自强、雪耻”。
应该说，这次慈禧主动发出“新政”倡议，是其心理发生变化的结果，据曾在慈禧西狩途中第一个迎接狼狈不堪的慈禧的地方官员，怀来知县、如今已经调任广东雷琼道台的吴永说，慈禧在西狩途中曾经同他说起。
“当时拳匪初起，议论纷纭，我为是主张不定……我本来是执定不同洋人破脸的，中间一段时间，因洋人欺负得太狠了，也不免有些动气……总是当家负责的人，现在闹到如此，总是我的错头，上对不起祖宗，下对不起黎民。满腔心思，更向何处诉说？”
还说，慈禧在追忆她当初的决策时说，“综余生平，唯此谬误”。
慈禧在回鸾的第二天傍晚，即正式下发了要施行新政旨意，内容有。
“……世有万祀不易之常经，无一成不变之治法。穷变通久见于大易，损益可知着于论语……总之，法令不更，锢习不破，欲求振作，难议更张。着军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故，吏治民生，学校科举，军政财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见，通限两个月，祥悉奏议以闻……”
滕毓藻在晚饭前，去宫中觐见了慈禧，慈禧不仅对滕毓藻接手卢汉铁路、京城外城建设，以及重建两洋水师的举动大家称赞，还当即将盖着光绪玉玺的准滕毓藻一北洋大臣名义统领两洋水师，并成立海军部，水师即日改称大清海军的旨意。
滕毓藻进件结束后就在当晚，和杨士琦坐火车赶回天津。
就在滕毓藻返回天津后的第三天，慈禧又正式发布旨意，成立以载漪为首的“督办政务处”，作为筹划推行新政的专门机构。
在旨意中，委任荣禄、新任左都御史爱新觉罗.昆冈，还有文渊阁大学士、管理户部事务、督办路矿大臣、军机大臣王文韶、、新任军机大臣鹿传霖为督办政务大臣。
委任直山总督滕毓藻、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、河南巡抚兼武卫右军总统袁世凯四人为参予政务大臣。
由载漪牵头，由四个督办政务大臣和四大参予政务大臣总揽一切新政事宜。
就在新政诏书发布的第三天，湖广总督张之洞和两江总督刘坤一二人，就联名三次上奏了《江楚会奏变法三折》，要求朝廷维新变法要学习日本，推行君主立宪制。
张之洞在递上奏折前，也给滕毓藻和袁世凯发电争取二人联名上奏，袁世凯拒绝的很干脆，不过他建议和张之洞联署一份建议取消科举的奏折。
滕毓藻也已“对维新变法尚未深思熟虑为由”，予以婉拒。
可张之洞似乎铁了心要督促慈禧施行宪政，依然坚持递上只有他和刘坤一署名的奏折。
只是这两人的奏折递上之后就再无消息，应该是被慈禧留中不发了，只是传出了慈禧有意派员出洋考察政务一事。
对于张之洞、刘坤一要求实行宪政的奏折没有得到朝廷回复一事，经过各大报刊渲染，很快就在国内闹得沸沸扬扬，绝大多数舆论都支持张刘二人，这让朝廷十分被动。
直到十天后，眼见在是否实行宪政这件事闹得越来越凶，慈禧才不得不再发上谕。
内称，.尔中外臣工，须知国势至此，断非苟且补苴所能挽回厄运，唯有变法自强，为国家安危之命脉，亦即民生之转机。
予与皇帝为宗庙计，为臣民计，舍此更无他策。”
当此，关键时期，更需步步谨慎行之，续作详细周全之考证，方可为之，万不可行之操切。
一句话，就是改革变法时必须套做的，可在关键问题上到底需要如何做，还要仔细考察之后才能做决定。
随后，慈禧似乎是为了转移国人的视线和舆论关注的内容，紧接着又发布了关于编练“新军”、倡导商业、教育改革、改革官制、考订法律和筹蒙改制的上谕。
这些新政的内容，涵盖了军事、经济、教育和政体的改革。
其中编练新军是早已有了决定的，这一次不只是正式发布，而且内容也更为具体。
首先，正式确认全国停止武科科举考试，也就是从此军中的军官再不会从武举中选拔任命了。
同时，要求各省仿北洋，筹建筹建新式军官学校；
其次，要各省“裁汰旧军，编练新式陆军常备军”，在全国统一所有常备军番号，所有新式陆军一律以大清常备陆军为统一名称。
还有，由陆军部筹办处在全国推行编练新军计划，在筹办处下设立练兵处，各省设立督练公所，为各省领导编练“新军”的机构。
同时要求各省，必须按照各省税赋百分之十上缴军费，该笔款项由陆军部筹办处统一发放回各省新军，充做饷械之资。
关于在各省驻扎新军，协助各省新军训练的前锋军和武卫右军以及湖广新军的部队驻地也同时明确，并要求各部必须在一月内达到相应省份。
涉及配合各省淘汰旧军，编练新军的部队驻地没有改变，前锋军依然是九省之地。
前锋军分到的番号是第一至第九镇，一个近卫协，外加一个骑兵镇，炮兵三镇单列。
关于骑兵镇，最初铁良只给了一个骑兵协，在徐世昌据理力争无果后，是滕毓藻亲自跑了一趟京城，在军机处同王文韶、鹿传霖两人大闹了一番后，又在载漪的引领下直接去见了慈禧。
在滕毓藻讲明，他预计俄国人并不会在时间到达后就会甘愿撤走，恐怕还会经过一场大战，如果有一支骑兵部队，就可以经内蒙快速运动到东北腹地北部，对俄军形成严重威胁。
同时，由于前锋军分驻各地，难以维持军纪，他需要成立一个宪兵部队，编制为一个协。
同时，比照西方各国，北洋的海军部，要有一个协的海军陆战队的编制。
在慈禧点头后，军机处再次发文要铁良照办后，滕毓藻才拿到这几个番号
(本章完)
滕毓藻继续说道，“如果能将这两支水师合并，优化人员，集中使用，我可以保证，在十年之内，我最少会给两洋水师增加二十艘铁甲舰。”
“其中最少十艘铁甲舰的排水量要超过三千吨，航速超过二十节。”
滕毓藻的话，让载漪不由倒吸口冷气。
排水量超过三千吨，航速超过二十节，这可是比甲午时沉没的致远号好要大要好等我铁甲舰，这样的铁甲舰十艘最少也要一千万两银子，如果算上其余十艘，即便排水量小一些，十艘估计也要起八百万两银子。
载漪牙痛是滴吸着冷气说道，“兴甫，这可就是小两千万的银子啊！你既要整军，又要建铁路，还要推行洋务和建天津新城，这些哪一样都要几千万两的银子，你真能拿的出那么多钱？”
不只是载漪，就连杨士琦也大为吃惊地问，“大帅，咱们能做到？”
滕毓藻摇头笑着现对杨士琦说道，“自然要做到，否则就请朝廷另请高明，或者干脆将两洋水师收到朝廷直接管辖。”
然后，滕毓藻叹口气才对载漪说。
“我哪里有那么多钱，我大致算过了，所有这些都加到一起，所需费的银子不下三亿两银子，最大头还是在推行洋务上。”
“三亿两！”
滕毓藻说出的数字吓了载漪不由一哆嗦。
滕毓藻继续说道，“这需要费的银子虽多，却不是一次性拿出来。”
“至于这么大的巨额银两来源，可以有以下几方面，一是招商入股，二是从银行借款，三是投入推行洋务时有一些可以提前获得收益的，也可以挪用一些。”
“此外，我名下的所有企业都会在天津即将建起等我股票交易所上市，发行股份，所得资金也可以用来填补，甚至还可以以铁路经营收益和北洋三个海关收益为抵押同外国人借贷。”
“这样算下来，最终的缺口不会太大。”
滕毓藻如此说，才让载漪放下心来。
载漪略一琢磨说道，“兴甫，如果是这样，将两洋水师合并，在北洋大臣之下设立海军部，这也不会是难事。”
“太后就是看在你给添置二十艘铁甲舰的份上也会点头的。”
“我只是不明白，让你十年内恢复北洋水师，甚至包括想让你负责修建这京城外城，分明就是太后受袁世凯挑唆，在打你手中银子的主意，你怎么还想额外把南洋水师也管起来！”
滕毓藻苦笑着说，“端郡王，虽然朝廷要大力编练新式陆军，可这新军只管得了陆地，可顾不得海上，咱们国家海岸线漫长，如果不建立一支有力的海上力量，早晚还会再被外敌从海上入寇。”
“就比如去年下半年，日本人入侵福建，再有那样的事，那时咱们可就防不胜防了。”
滕毓藻又有些自嘲地说，“虽然我这一省总督管的有些宽了，可顾炎武说得好，保天下者，匹夫之贱与有责焉耳矣。”
滕毓藻这句话，说的就是天下兴亡，匹夫有责，只是将顾炎武这句话凝练成八字成语的是梁启超。
而梁启超是光绪戊戌变法的领导者之一，此时还和康有为在日本流亡，是清廷通缉的要犯。
梁启超现在应该在日本横滨主办《清议报》，鼓吹“斥后保皇”，他的话，滕毓藻自然是不能说的。
不仅是不能当着慈禧和朝臣们说，就是同载漪也一样不方便说。
载漪可是一门心思盼着他儿子溥儁当皇帝呢。
滕毓藻摇摇头又说道，“既然我有报国之志，被人算计也就无所谓了。”
滕毓藻的话我，让载漪大为感慨，在座位上站起身，郑重地给滕毓藻施了一礼。
“兴甫满腔热忱，却遭人算计，何其不公也！”
载漪随既又对滕毓藻信誓旦旦地说道，“你放心，只要我载漪还在军机处的位置上，就绝不会让小人肆意妄为。”
滕毓藻也忙回礼道，“有端郡王相助，我滕毓藻即便再多受些委屈，也在所不惜！”
在载漪重新落座后，滕毓藻又不在意地说道。
“至于朝廷要办报，这也是好事，我是大力支持的，至于是奕劻来办或者是别的哪个人来支持，都没有多少区别。”
“我只是有一条需要事先说明，这一条也请端郡王同太后说明。”
“奕劻同我有旧怨，他办报要实事求是，如果没有任何证据敢诬陷前锋军和我滕毓藻，我可不答应！”
“关于朝廷要收回各省铸币权，我看这也是好事，我也同时感谢太后给直隶放开一个口子。”
“不过，我在银元上也有一个要求，朝廷不能以任何理由阻止直隶发行的银元以及相应银圆券的流通，甚至我还准备发行纸币，所得收益都会用在前军的军费以及铁路建设上，否则恐怕直隶会在资金上出现问题。”
许多事情，滕毓藻不得不先讲出来，以免日后出现罗乱。
今时已不同于往日，现在除了沙俄还赖在东北没走，关内已经没了列强联军的军队，朝廷也不会再担惊受怕。
既然安稳下来，自然就会有些别样的心思，以往在战时，不会对他如何，可现在就不会在对他无动于衷了，说不好就会在某一方面给他制造一些阻力，甚至明目张胆打压也都是很正常的。
尤其铸币和此后发行纸钞，这是滕毓藻筹措资金一及推行洋务十分重要的一环，绝对不能有什么闪失。
最后，滕毓藻对载漪诚恳说道，“至于我们前锋军的两种火炮，我只能先公开一种，也就是没良心炮，至于那种小炮吗，暂时还不能交出去，这要等到俄国人彻底退出东北之后，我才可以拿出来.”
时间飞逝，转眼间已是光绪二十八年六月底。这十个来月的时间里，国内发生了许多大事。
首先，慈禧回鸾后，随即就以光绪的名义发布了一系列旨意，首先就是追赠李鸿章为太傅、晋封一等侯爵、入祀贤良祠等褒奖，并予谥文忠。
然后就是一系列的新政措施，在滕毓藻看来，慈禧对实施新政的态度已经明显发生变化。
滕毓藻以为，这同慈禧仓惶西狩，一日数惊的落魄窘困逃亡生涯密切相关，这些遭遇和不堪深深触动了慈禧的内心，为了巩固大清的统治，她才产生了实施新政，以期“自强、雪耻”。
应该说，这次慈禧主动发出“新政”倡议，是其心理发生变化的结果，据曾在慈禧西狩途中第一个迎接狼狈不堪的慈禧的地方官员，怀来知县、如今已经调任广东雷琼道台的吴永说，慈禧在西狩途中曾经同他说起。
“当时拳匪初起，议论纷纭，我为是主张不定……我本来是执定不同洋人破脸的，中间一段时间，因洋人欺负得太狠了，也不免有些动气……总是当家负责的人，现在闹到如此，总是我的错头，上对不起祖宗，下对不起黎民。满腔心思，更向何处诉说？”
还说，慈禧在追忆她当初的决策时说，“综余生平，唯此谬误”。
慈禧在回鸾的第二天傍晚，即正式下发了要施行新政旨意，内容有。
“……世有万祀不易之常经，无一成不变之治法。穷变通久见于大易，损益可知着于论语……总之，法令不更，锢习不破，欲求振作，难议更张。着军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故，吏治民生，学校科举，军政财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见，通限两个月，祥悉奏议以闻……”
滕毓藻在晚饭前，去宫中觐见了慈禧，慈禧不仅对滕毓藻接手卢汉铁路、京城外城建设，以及重建两洋水师的举动大家称赞，还当即将盖着光绪玉玺的准滕毓藻一北洋大臣名义统领两洋水师，并成立海军部，水师即日改称大清海军的旨意。
滕毓藻进件结束后就在当晚，和杨士琦坐火车赶回天津。
就在滕毓藻返回天津后的第三天，慈禧又正式发布旨意，成立以载漪为首的“督办政务处”，作为筹划推行新政的专门机构。
在旨意中，委任荣禄、新任左都御史爱新觉罗.昆冈，还有文渊阁大学士、管理户部事务、督办路矿大臣、军机大臣王文韶、、新任军机大臣鹿传霖为督办政务大臣。
委任直山总督滕毓藻、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、河南巡抚兼武卫右军总统袁世凯四人为参予政务大臣。
由载漪牵头，由四个督办政务大臣和四大参予政务大臣总揽一切新政事宜。
就在新政诏书发布的第三天，湖广总督张之洞和两江总督刘坤一二人，就联名三次上奏了《江楚会奏变法三折》，要求朝廷维新变法要学习日本，推行君主立宪制。
张之洞在递上奏折前，也给滕毓藻和袁世凯发电争取二人联名上奏，袁世凯拒绝的很干脆，不过他建议和张之洞联署一份建议取消科举的奏折。
滕毓藻也已“对维新变法尚未深思熟虑为由”，予以婉拒。
可张之洞似乎铁了心要督促慈禧施行宪政，依然坚持递上只有他和刘坤一署名的奏折。
只是这两人的奏折递上之后就再无消息，应该是被慈禧留中不发了，只是传出了慈禧有意派员出洋考察政务一事。
对于张之洞、刘坤一要求实行宪政的奏折没有得到朝廷回复一事，经过各大报刊渲染，很快就在国内闹得沸沸扬扬，绝大多数舆论都支持张刘二人，这让朝廷十分被动。
直到十天后，眼见在是否实行宪政这件事闹得越来越凶，慈禧才不得不再发上谕。
内称，.尔中外臣工，须知国势至此，断非苟且补苴所能挽回厄运，唯有变法自强，为国家安危之命脉，亦即民生之转机。
予与皇帝为宗庙计，为臣民计，舍此更无他策。”
当此，关键时期，更需步步谨慎行之，续作详细周全之考证，方可为之，万不可行之操切。
一句话，就是改革变法时必须套做的，可在关键问题上到底需要如何做，还要仔细考察之后才能做决定。
随后，慈禧似乎是为了转移国人的视线和舆论关注的内容，紧接着又发布了关于编练“新军”、倡导商业、教育改革、改革官制、考订法律和筹蒙改制的上谕。
这些新政的内容，涵盖了军事、经济、教育和政体的改革。
其中编练新军是早已有了决定的，这一次不只是正式发布，而且内容也更为具体。
首先，正式确认全国停止武科科举考试，也就是从此军中的军官再不会从武举中选拔任命了。
同时，要求各省仿北洋，筹建筹建新式军官学校；
其次，要各省“裁汰旧军，编练新式陆军常备军”，在全国统一所有常备军番号，所有新式陆军一律以大清常备陆军为统一名称。
还有，由陆军部筹办处在全国推行编练新军计划，在筹办处下设立练兵处，各省设立督练公所，为各省领导编练“新军”的机构。
同时要求各省，必须按照各省税赋百分之十上缴军费，该笔款项由陆军部筹办处统一发放回各省新军，充做饷械之资。
关于在各省驻扎新军，协助各省新军训练的前锋军和武卫右军以及湖广新军的部队驻地也同时明确，并要求各部必须在一月内达到相应省份。
涉及配合各省淘汰旧军，编练新军的部队驻地没有改变，前锋军依然是九省之地。
前锋军分到的番号是第一至第九镇，一个近卫协，外加一个骑兵镇，炮兵三镇单列。
关于骑兵镇，最初铁良只给了一个骑兵协，在徐世昌据理力争无果后，是滕毓藻亲自跑了一趟京城，在军机处同王文韶、鹿传霖两人大闹了一番后，又在载漪的引领下直接去见了慈禧。
在滕毓藻讲明，他预计俄国人并不会在时间到达后就会甘愿撤走，恐怕还会经过一场大战，如果有一支骑兵部队，就可以经内蒙快速运动到东北腹地北部，对俄军形成严重威胁。
同时，由于前锋军分驻各地，难以维持军纪，他需要成立一个宪兵部队，编制为一个协。
同时，比照西方各国，北洋的海军部，要有一个协的海军陆战队的编制。
在慈禧点头后，军机处再次发文要铁良照办后，滕毓藻才拿到这几个番号
(本章完)